10个国家数据中心集群算力规模超146万标准机架 “东数西算”提升国家整体算力

7月22日下午，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家数据局局长刘烈宏表示，国家数据局自去年10月挂牌成立以来，坚持推进数据要素市场化配置改革“一条主线”，统筹数字中国、数字经济、数字社会“三个建设”工作思路，推动数据工作更好服务高质量发展。

数据中心绿电使用占比高

作为中国式现代化的数字基座，算力基础设施一直备受关注。为进一步优化生产力布局，充分发挥西部能源优势，国家在综合考虑能源供给、地质条件、气候环境、传输距离、产业基础等因素的基础上，提出“东数西算”战略构想。2022年2月，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群，正式启动“东数西算”工程。

国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍介绍，两年来，“东数西算”工程取得积极进展。截至今年3月底，10个国家数据中心集群算力总规模超过146万标准机架，整体上架率为62.72%，较2022年提升4个百分点；东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒（ms）要求；数据中心绿电占比超过全国平均水平，部分先进数据中心绿电使用率达到80%左右，新建数据中心PUE（电能利用效率）最低降至1.10。杜巍说，“东数西算”工程的实施带动了IT设备制造、信息通信、基础软件、绿色能源等产业链发展，提升了国家整体算力水平。

推动全国一体化算力网建设

去年底，国家数据局会同相关部门出台加快构建全国一体化算力网的实施意见，部署了统筹通用算力、智能算力、超级算力协同计算，统筹东中西部地区及大中小城市协同布局，统筹算力、数据、算法协同应用，统筹算力和绿色电力协同建设，统筹算力发展和安全协同保障等五项重点任务。

杜巍说，一体化算力网是“东数西算”工程的拓展和深化，建设目标是在“东数西算”工程的基础上，推动全国范围内算力资源高效协同调度，形成跨地区、跨部门发展合力，为全社会生产生活提供普惠、易用、低价、绿色、安全的公共计算服务。

实施意见中还提出了一些需要加大努力才能实现的具体指标，例如到2025年底，国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上；国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%等。

杜巍说，国家数据局将会同有关部门和地方，以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，加快推动全国一体化算力网建设。推动多源异构算力协同发展，促进各类新增算力向国家枢纽节点集聚；推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，引导电信运营商提升“公共传输通道”效能，推进算网深度融合；推动行业数据和算力协同，实现数据可信流通，提升数据处理能力和治理水平；推动算力电力融合发展，强化枢纽节点与非枢纽节点的协同联动，支持绿电资源丰富的中西部非枢纽节点融入全国一体化算力网建设；推动提升全国一体化算力网安全防护能力，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

将出台政策支持产业发展

今年《政府工作报告》提到“深入推进数字经济创新发展”，数据产业是其中重要的一环。国家数据局数据资源司司长张望表示，培育数据产业是数据要素市场化配置改革的一项重要内容，也是培育数字经济、发展新质生产力的一个重要环节。他介绍，数据产业是利用数据技术，对数据资源进行产品和服务开发过程中所形成的产业形态，是一个新兴产业。经营主体主要包括从事数据技术创新、资源开发利用、数据技术赋能应用的企业，也包括从事数据产品和服务流通交易的企业，以及数据基础设施建设的企业。

张望说，国家数据局高度重视数据产业的培育工作。落实党的二十届三中全会精神，围绕更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，他们正在研究制定促进数据产业发展的政策。一方面，厘清数据产业的内涵和外延，面向市场需求，培育多元化的市场经营主体。另一方面，发挥市场配置资源的决定性作用，支持企业在资源汇聚、技术攻关、产品服务、流通交易、基础设施等方面加快发展。同时用好政策工具，从投资政策、人才培养、产业集聚等方面给予相应的政策安排。

他表示，国家数据局将在充分调研和听取各方意见的基础上，加快出台政策，支持产业发展。（记者 白波）